北京中科白瘕风 https://mjbk.familydoctor.com.cn/bjbdfyy/08:55
无论是金税三期还是未来的金税四期,现在的税务监管已经进入了大数据监管时代,在今年3月份的中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步深化税收征管改革的意见》里处处透露出了马上就要开启的以数治税的大幕,并且细化到了时间点:到年,在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展。到年,基本建成“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系,实现从经验式执法向科学精确执法转变;基本建成“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系,实现从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变;基本建成以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础的税务监管新体系,实现从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变。到年,深化税收征管制度改革取得显著成效,基本建成功能强大的智慧税务,形成国内一流的智能化行*应用系统,全方位提高税务执法、服务、监管能力。
在这几个时间点,并非是到时间了就一下实现了,而是逐步推进,层层递进地实现,会让您有一种温水煮青蛙一般,没有感觉就已经渗透到了方方面面。
在这过程中税务会充分运用大数据、云计算、人工智能、移动互联网等现代信息技术,着力推进内外部涉税数据汇聚联通、线上线下有机贯通,驱动税务执法、服务、监管制度创新和业务变革,进一步优化组织体系和资源配置。年基本实现法人税费信息“一户式”、自然人税费信息“一人式”智能归集,年基本实现税务机关信息“一局式”、税务人员信息“一员式”智能归集,深入推进对纳税人缴费人行为的自动分析管理、对税务人员履责的全过程自控考核考评、对税务决策信息和任务的自主分类推送。年实现税务执法、服务、监管与大数据智能化应用深度融合、高效联动、全面升级。
因此每个人的数据信息全部都装进了“一人式”,这些数据永久保存,还能协同共享。
具体监管分成下面几个步骤:
一、实名制。
不仅是法人、办税人员等,未来各行各业逐渐实现实名制,比如农民工就已经开始实名制管理了,浙江、安徽、陕西、四川、青海五省已经取消了建筑劳务的实名制资质。
未来发展方向就是以发展以作业为主的专业作业企业;推行施工现场建筑工人实名制管理。那些有点管理能力的工人就可以组建自己的施工队,成立一个个的专业的合伙或个体户,比如木工企业、水暖工企业等,逐渐推向专业化、分工细化管理。
二、赋予码根据《国家税务总局关于修订自然人纳税人识别号赋码规则的通知》(税总发〔〕号)中的规定,自然人纳税人识别号是自然人办理各类涉税业务的唯一代码标识,是税务机关实施自然人税收管理的基础。税务机关按照规则赋予自然人纳税人识别号,对自然人纳税人涉税数据进行“一人式”归集,在全国范围内实现一人一码、一人一档。自然人纳税人识别号原则上一经确定,不再改变。赋码适用于中国大陆居民、华侨、港澳台居民、外籍人员。这也是为了配合新个人所得税法,将个人的数据信息先收集全,基本上实现了全覆盖。
三、联网核查
以个人所得税专项附加扣除为例,九部门协助税务机关核实个人与专项附加扣除的信息。
公安部门:户籍成员关系信息、出入境证件信息、死亡信息等
卫生健康部门:核实有关出生医学证明
民*部门、外交部门和法院:核实婚姻状况
教育部门:核实有关学生信息,学历教育,考籍信息,境外机构资质
人力资源社会保障部门:技能人员职业资质、专业技术人员继续教育
住房城乡建设部门:核实有关房屋,租赁信息,公积金管理,贷款等
自然资源部门:核实有关不动产登记信息
人民银行和金融监管管理部门:核实有关住房商业贷款信息
医疗保障部门:核实个人负担的医药费信息。
这也就意味着您的信息一旦录入到系统中,各个部门就开始联动了,就是要看有没有虚假的信息。
四、信用+提醒
如果发现异常可能就会给您发送风险提醒,提示哪里有问题,限期进行更正等处理;如果不处理,就会进一步采取措施,如和信用系统共享,发布出去,就会有一定的限制措施,例如限制高消费:不能乘飞机、高铁;限制支出:不能贷款和消费了等。
在国家发展改革委办公厅国家税务总局办公厅《关于加强个人所得税纳税信用建设的通知发改办财金规》(〔〕号)建立自然人失信行为认定机制。对于违反《中华人民共和国税收征管法》《中华人民共和国个人所得税法》以及其他法律法规和规范性文件,违背诚实信用原则,存在偷税、骗税、骗抵、冒用他人身份信息、恶意举报、虚假申诉等失信行为的当事人,税务部门将其列入重点