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8月，全国省市县乡四级新税务机构迎来挂牌成立后的首个纳税申报期。时隔24年后，原国地税从分设到合并，改革总体推进情况如何？新税务机构怎样优化服务，改善纳税人办税体验？国地税征管体制改革向纵深发力，有哪些值得注意的问题？本报记者赴江西、广西等省份进行了实地调查。
首个申报期业务量增10.75%
办税人员加班加点，力保服务不走样、纳税更便捷
8月13日，江西南昌西湖区办税服务厅内人头攒动，一派繁忙。在导税咨询台、新办纳税人套餐式服务点、O2O服务区、综合服务区、人工服务区等每个功能区，都有纳税人在咨询和办理业务。办税服务大厅主任朱虹告诉记者，西湖区作为商贸大区，纳税人众多，办税大厅每天忙个不停。上个月至今，7月“大征期”、新税务机构挂牌成立、新机构首个纳税申报期等重要节点接连碰到一起，税务人员加班加点连轴转，力保服务不走样、纳税更便捷。
截至目前，全国实体办税服务厅首个纳税申报期累计办理涉税业务万笔，比去年同期增加10.75%，纳税人通过网上办税厅办理涉税业务1.62亿笔，比去年同期增加18.25%，实现征期平稳顺利度过。
今年6月，《国税地税征管体制改革方案》出炉，对改革的主要任务、实施步骤、保障措施以及抓好组织实施作出明确规定。
“改革任务繁杂而紧迫，关系财税体制重大变革和国家税收安全。”上海财经大学教授胡怡建说，国税地税机构合并涉及国家与企业、中央与地方、国税与地税、征税与收费等各种利益关系调整，是一项力度大、涉及面广、情况复杂的税收征管体制重大变革。
“稳字当头、平稳推进，是这次国地税征管体制改革的重要特征。”国家税务总局办公厅副主任郭顺民介绍，为确保改革顺利推进，税务总局编制了改革总台账和分台账，划分了12大类项主要改革任务近个具体事项，整合优化税费业务和信息系统、强化经费保障和资产管理、清理修改相关法律法规和规章、规范干部人事和编制管理等，成为改革重要内容。
在江西省税务局办公室墙上，醒目地挂着一张全省国税地税征管体制改革“作战路线图”，用小红旗、小三角形等标识注明工作任务、完成进度，改革任务、目标等事项，全局按时按步、对图对标推进每一项改革任务。
改革顺利推进离不开工作创新。“工作组+联络（督导）组+纪律检查组……”的组织机制体系，让改革格局分工明晰。“改革方案+配套办法+操作文件”的制度规范体系，指导改革平稳按计划推进。建
