近日,江苏省税务局披露:通过两千亿条税收大数据,对纳税人进行全面画像;开发一千多个税收风险指标模型,对纳税人进行全面体检!
一、税务局最新公告,对纳税人进行全面画像
10月19日上午,江苏省政府召开“江苏省进一步深化税收征管改革实施方案”新闻发布会,其中,记者提问:江苏是精准监管专项改革的试点单位。请问税务机关怎么去发现哪些纳税人存在风险,从而实施精准监管?
江苏省税务局大数据和风险管理局局长卢李华答记者问:我们主要采取三项措施,实现对有风险纳税人的精准监管。
首先,我们拥有近两千亿条的税收大数据,对纳税人进行全面画像。这两千亿条税收大数据是我们精准监管的基础,它主要来源于三个渠道:
1、税务部门自己掌握的纳税人从设立到注销全生命周期的申报数据、缴款数据、发票数据、涉税违法违章信息等;
2、税务部门与外部门共享交换的数据,如工商登记数据、股权转让数据、水电气数据等;
3、税务部门从互联网上获取的公开数据,比如上市公司依法披露的信息、法院裁判文书等。
其次,我们开发了一千多个税收风险指标模型,对纳税人进行全面体检。
通俗地说,这些指标模型就像筛子一样,按照规则不停地对纳税人进行过滤筛选,把有风险和没有风险的纳税人区分开来。
第三,我们在区分的基础上,对没有风险的纳税人不打扰,对有风险的纳税人通过电子税务局向其发送风险提示提醒函,引导其自查自纠;
纳税人在自查过程中有疑问的,税务机关及时进行辅导,帮助其排查风险、解决问题;对于极少数经过提示提醒仍然不愿意纠正的纳税人,我们将采取进一步的检查措施。在检查中发现情节严重的,由税务稽查部门立案查处;涉及违法犯罪的,我们将移送司法机关依法严厉打击、公开曝光。
二、金税四期已正式启动实施,税务稽查动作频频
1、金税四期正式启动
不难看出,江苏省此次的纳税人画像,正是全国金税四期正式启动实施的一个缩影。
9月15日,在金砖国家税务局长视频会议中,国家税务局长王军在会议上发言:
我国正向“以数治税”时期迈进,税务工作将进入一个新的时代,金税工程四期建设已正式启动实施!
1、实现“以票管税”到“以数治税”,以发票电子化改革为契机,实现对同一企业或个人不同时期、不同税种、不同费种之间,以及同规模同类型企业或个人相互之间税费匹配等情况的自动分析监控。
2、实现无死角监控:全天候扫描,全过程跟踪,实现对税收执法风险和行政管理风险全生命周期管理,以大数据思维和技术,搭建无处不在的监督网络。
3、多部门联合稽查;建立健全税务部门与发展改革、科技、工业和信息化、公安、民政、司法、人力资源社会保障、住房城乡建设、商务、政务、市场监管、统计、医保、地方金融监管、人民银行等部门数据共享机制。
2、年,税务稽查新动向
此前,李克强总理主持召开国务院常务会议,会议中要求:对偷逃税等违法违规案件,要一查到底,严肃追责。依法依规该罚的罚、该处理的处理、该抓的抓,绝不容忍、绝不手软。
此前,审计署在全国人大常委会上提交了年度工作报告!报告中提到的涉税违规问题成为