负税人指的是最终承担税负的人，负税人可以是个人、公司或其他组织。
而与负税人容易混淆的概念是纳税人。纳税人是指有纳税义务的个人或者单位。
可见负税人与纳税人是两个概念，负税人概念的核心是最终承担税负，而纳税人的核心概念是有纳税义务。
以较为广泛的两大税种，增值税和所得税为例。
所得税的税收是由纳税人自己负担，纳税人本身就是负税人。而增值税作为链条税、流转税，链条中每个主体都负有纳税义务，因此每个主体都是纳税人，但是在商品或服务没有最终流转到消费者之前，这些主体都不是最终承担税负的人，因此他们不能称之为负税人，只有最终的消费者才是负税人。
那为什么消费者不能感受到自己作为一个增值税负税人、纳税人呢，因为消费者在购买相关产品服务时，其消费价格是包含了增值税的，商家收取并代为缴纳这部分增值税，因此我们可以看到当国家增值税税率降低时，通常终端产品也会下降相应的幅度。
