本微讯国家税务总局平凉市税务局稽查部门坚持*的领导、加强*的建设,以高质量*建引领高质量发展。今年1至10月份,累计入库稽查收入.35万元,同比增长42.96%;立案检查纳税人同比减少29.41%,查补入库税款同比增长%;纳税人自查自纠面同比增加10.8%,纳税人自查入库税款同比增长1.17%,实现了对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。
把牢方向高站位谋划
把牢方向、融入大局、狠抓落实是稽查*支部工作的重中之重。各*支部把*的*治建设摆在首位,始终用习近平新时代中国特色社会主义思想和*的创新理论指导税务稽查和改革发展,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实省、市委和市局*委的决策部署,在行动上重行重效,在落实上到位到底。
为使全面从严治*在税务稽查部门落实落地,*支部把“两个责任”一肩挑,“两个任务”一手抓,“两个质效”一同考,坚持在标准落实上用功、作用发挥上见效、夯实基础上作为,突出把握好制定制度和执行制度两个环节,激发了基层*建新活力。各支部以落实“三会一课”制度抓手,建立和完善了包括稽查重要工作、重要事项由*支部研究讨论决定等在内的14项制度机制,保障了*的建设制度真正管用、好用、足用,提升了*支部工作规范化、制度化和标准化水平,形成了以*建为统领、七大战略为路径、三大提升工程为支撑的发展体系。市稽查局*支部“三个三”工作法被市委组织部《平凉市融合推进*支部建设标准化和*建统领“一强三创”行动——创新案例选编》收录。
结合*史学习教育和纪律作风整顿工作,*支部坚持“严”的基调,突出“学”的氛围,聚焦“红”的传统,把握“新”的形式,深化“实”的成效,引导*员干部共答“一张卷”、共绘“一张图”,确保了学习教育和整顿工作扎实有序开展。目前,各支委组织专项学习39次、专题研讨15次、专题*课9次、专题民主生活会3次,开展“打卡红色教育基地”实践体验活动4次、“讲红色故事”主题演讲3次,开展“十个一”(阅读一批红色主题书籍、宣讲一个*史故事、观看一部红色主题电影、参观一个革命圣地、举办一次*史专题研讨、开展一次*史知识竞赛、组织一次走访慰问老*员、讲述一个自己入*故事、撰写一段励志的话、措办一件为民实事)特色教育实践活动,深化了学习教育和整顿效果。*员干部以不同形式为73户纳税人辅导自查,减轻纳税人纳税负担达50%以上;66名*员干部为2户果业种植户促销果品1.1万元,解决了纳税人和果农的操心事、揪心事、烦心事,让广大纳税人感受到*史学习教育带领的新变化。
筑牢堡垒与稽查融合
平凉稽查*支部把税务稽查难点作为*建工作的重点,深入推进*建工作与税务稽查深度融合,促进了*建与税务稽查工作的齐头并进。
近年来,“三假”企业是税务部门监管的重点,也是税务稽查工作的难点和焦点。稽查*支部为了破解这一难题,经过分析研判,认为必须改变过去“照本宣科、形式单调、孤躁乏味、效果欠佳”的状况,适时采取“模拟情景、身临其境”的学习培训方式,提升打击“三假”企业涉税违法行为的水平。于是,选取了全国8个司法涉税案例和身边1户信访案件、2户小贷公司案件,模拟法庭庭审,从判例中找“答案”,进行一案一析一解剖一讲解一提高。稽查*员干部以中立身份重新审视稽查应诉案件,在意见的交锋中寻偏纠错,在观点的交流中达成共识,在思想的碰撞中开阔视野,通过真学实备、真用实炼、真悟实训,达到了以案释法、以案促学、以案提能的目的,也使打击“三假”企业“难题”有了正确解——“对症下药、由表入里”。市局*委书记、局长帅西平评价说:这种稽查实战化培训不仅方式方法新颖、趣味性强、参与度高、成效明显;而且讲评既兼顾系统性与专业性、又兼顾理论性与实践性,成功地将培训教育优势转化为稽查工作的能力优势。
正是坚持*建统领,在“1+2”稽查管理模式改革后,市稽查局的“龙头”作用和跨区域稽查局的“尖刀”作用得到充分发挥。在“4.04”涉税虚开案件查办中,*支部委员下沉一线,*小组建在办案小组,使案件查办成为目前涉案企业最多、涉及范围最广、查处税额最大、收获成果最好的案件,分别受到国务委员、公安部长赵克志给予充分肯定和原甘肃省委副书记、省长唐仁健的批示。
今年,在“放管服”“疫情防控”“复苏经济”的背景下,“两手抓”、“共推进”、“同见效”,全市稽查收入完成.7万元,同比增长43.3%;稽查立案检查纳税人同比减少42.1%,查补税款同比增长94.85%,实现了对纳税人“无风险、不打扰,无审批、不进户,无违法、不检查”,彰显了新时代税务稽查的责任担当。平凉日报曾以“用好打虚利剑维护公平正义——平凉市税务局稽查局发挥*建引领促发展”为题,进行了大篇幅宣传报道。
扛牢责任聚发展力量
为进一步扛牢全面从严治*“第一责任人”的责任、凝聚发展力量,在加强支部班子自身建设的同时,把打造“忠诚担当、素质过硬、作风优良、执法公正”的稽查铁*作为首要任务,将严管与厚爱相结合,建立了“带、管、教”责任制,在责任链上拧紧“销轴”,强化*员干部的*治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练,增强*员干部*治思想建*意识、纪律作风建*意识和绩效业绩建*意识,努力使稽查干部素质能力适应新时代要求。
责任就是担当。实践证明,只有心往一处想、智往一处谋、劲往一处使,才能把各方面智慧和力量凝聚起来、调动起来,步调一致、齐心协力、担当作为。*支部为了凝聚*员干部力量,按照“精准定位、按需定策、因材施教”的工作思路,采取“干什么、学什么,缺什么、补什么”的办法,坚持在学中干、干中学,学以致用、学用相长,确保了稽查*员干部学在一起、练在一处、干在一块。
“老带新”助推了新进稽查人员业务“加速跑”。机构改革后,针对遴选稽查干部70%无稽查工作经历、62%非经济税收专业出身的现状,选择具有一定实际工作经验、又有一定稽查知识的能力型“老稽查”,与新进干部结成对子,以老带新的方式,将技能、知识传授给新进稽查干部,加速财会知识和业务能力的提升。“老稽查”程耀东与“新稽查”王丹结成对子、确立师徒关系后,师徒二人边干边教、边学边干,师傅程耀东从财会知识到查账技能“手把手”的教,徒弟王丹学中干、干中学很快进入了角色,现如今能够独立完成稽查工作任务。像这样的师徒,全市税务稽查系统就有16对,现已成为税务稽查战线上的中坚力量。
为让稽查*员干部深度融合,采取以“熟带生”的方式,以股(室)为单位,熟悉增值税、消费税等税种和地方税等税种稽查业务的同志互为师傅,相互将熟悉的税收*策、查账技能和方法传授给对方,助推了原国地人员稽查业务的“协同跑”,提升*策水平和业务能力。全市稽查干部互为师徒,结成对子,互签责任书,明确师徒职责,严格考核考评,促进了稽查业务的共同提高,全局各岗位干部很快成为股室工作的行家里手,在全国稽查业务考试中考试优秀率达到83.6%。
为了提升稽查干部查账能力水平,选拔具有相当实际工作经验,又有较深理论知识的技能型稽查干部,以师徒关系的形式,师傅将高超技能、优良作风传授给“徒弟”,助推了稽查查账能力水平“齐步跑”。同时,依托总局和省局稽查人才库专业型稽查干部,以导师的身份领跑稽查干部,全局组建了6个中心团队,实行“尖带群”,以实战化训练为抓手,着力打造综合素质优秀、业务能力卓越、引领作用突出、团队效应显著的尖兵队伍,助推了全员素质能力提升“集体跑”。目前,稽查*员干部取得“三资”证书人员占稽查人员总数的9.86%,比机构合并前净增83.33%;6名进入了省局稽查人才库,3名被省局命名为“青年才俊”;30人被省、市工会表彰为“技术标兵”“优秀选手”。
至10月底,全市稽查立案检查纳税人48户,查补税款.67万元,同比增长2.02倍;组织纳税人自查自纠面同比增加10.8%,自查入库税款同比增长1.17%,进一步优化了税收营商环境,为全市税收高质量发展做出了积极贡献。