税收*策应当普遍激励那些从事研发创新工作的企业、科研人员和管理人员等，然而关于科技研发的许多税收*策仅限于被认定为高新技术企业标准的企业，非高新技术的科技型企业则无法享受到这些优惠。同时，以专利数为主要评价创新产出和质量的标准会造成许多企业为达到这一评定标准，依靠“灌水”等行为的情况存在。
目前，针对科技型小微企业的税收*策以部门规章居多，缺少法律层面立法，只有《企业所得税法》和《中小企业促进法》属于法律，《增值税暂行条例》也仅是行*法规，其他的都属于部门制定的规章。因此，科技型小微企业稅收*策法制保障不健全，其实施效果会大大折扣。另外，税收*策制定的法定权还未有法律层面的确定。
年3月15日修订的《中华人民共和国立法法》中只是明确了“税种的设立、税率的确定和税收征管等基本制度”须由法律规定，对“税收优惠制定权”未明确说明只能由法律规定，所以就存在了由国务院或其授权财税部门及其相关部门制定还是由制定的问题，两者制定都会有优缺点。
科技型小微企业技术创新能力的提升是一项系统的工程，不仅需要人力、资本和技术等内部条件的支撑，也需要为企业提供创新创业的载体和公共服务等外部力量的支持和助推。但当前中国鼓励科技型小微企业技术创新的配套措施还需要完善，且现有创新创业平台和公共服务质量良莠不齐，小微企业较难获得技术创新所需的资金和技术支持，企业的研发活动也得不到外部力量的支持和助推。
此外，科技型小微企业提供的纳税服务还有许多需要完善的空间。中国的科技型小微企业数量众多，许多企业在纳税申报和对税收*策的解读与运用等方面得不到有效服务，但税收配套措施对提升纳税服务和税收*策的更好落实具有积极的作用。
科技型小微企业高质量发展的实质是创新。在信息技术时代，云计算、物联网、大数据、人工智能已颠覆了世界的经济和产业格局。最近兴起的区块链技术、数联网进一步颠覆了产业发展的模式。创新的速度和浓度决定着产业创新的速度和浓度，进而决定国家、地区、企业以及个人的综合竞争力。创新是引领一切潮流的关键，决定着企业发展的高度和深度，企业是创新的主体。
由于存在市场失灵的现象，企业的高质量发展单纯依靠企业和市场是无法满足发展的需求，尤其对科技型小微企业，需要的稅收*策介入和税收制度优化设计，以降低企业创新与发展中存在的诸多不确定性和正外部性。因此，税收*策和税收制度一方面激励更多的科技型小微企业从事高质量发展的活动，另外可以促进科技型小微企业实现更高的发展目标，有机会向独角兽企业转变。首先从税收*策的激励效应和企业生命周期调节效应两方面分析，提出的研究假设，最后对研究假设做模型检验。
由于市场失灵的存在，科技型小微企业创新活动具有外部性以及创新收益的不确定性影响到企业创新发展的积极性，釆用税收*策来控制市场失灵的现象。根据拉弗曲线理论在制定税收*策时必须制定适当的税率才能不仅保证了财*收入，也保障了企业生存发展的利益，适当的税收激励方式才能提升企业的发展积极性。
税收优惠*策可以提升企业的创新能力，税收*策从数量增长和结构优惠两个方面提升企业创新质量气享受到的税收优惠*策越多，企业对研发支出的积极性就越高气而对于不同类型企业的税收激励，税收优惠*策对资本密集型的企业研发费用支出和投入的激励作用更显著。税收优惠*税收优惠是通过促进企业的RD从而激励企业更多创新活动。
制定的税收*策和税收制度帮助企业降低了研究和技术开发创新成本，为企业节省了费用开支，尽可能保留了更多的资金。税收优惠是替企业分担了一部分创新风险，降低了企业发展中的不确定性，增加了现金流，减少了企业对创新风险的担忧。结合前文税收*策对企业高质量发展作用机理的分析，理论上税收*策可以通过不同的方式对企业高质量发展有关的的人、财、物产生作用进而影响企业的高质量发展。
不同税种的征收方式不同，导致税负的转嫁程度和最终归宿有差异气企业所得税为代表的直接税是在商品交易结束后的利润再分配环节征收，企业的转嫁税负较难，会成为企业纳税人的直接负担。因此，理论上企业获得了一定的企业所得税*策时会对企业的发展产生积极的影响。企业所得税优惠*策会提升企业创新强度，研发支出的税收抵免主要通过影响企业创新的成本促进企业创新气企业所得税税率通过改变企业的现金流支出影响企业创新。
通过降低企业所得税的税负可以促进企业研发投入和支出的增加曬，企业所得税的不同税收优惠方式如研发费用加计扣除、税率优惠和固定资产加速折旧对企业的研发投入激励会不同，并以此顺利激励逐渐变弱气特朗普的减税*策中企业所得税*策对税费过重企业的发展产生了正向激励影响气企业所得税率越低，企业风险收益的预期税负越轻，会起到风险补贴的作用。
促进企业增加研发活动气而研发费用加计扣除*策相当于在一定程度上与企业共同分担创新和研发过程中的风险，减少了研发的不确定性和研发投入的成本，有利于技术进步和全要素生产效率的提高气研究开发费用与固定资产加速折旧*策也存在叠加利好企业效应。典型表现形式为，企业购进的万元以内的固定资产允许一次性扣除，如果是用于研究开发，还可以加计扣除，大大减轻了企业所得税税负。
但也有学者得出中国现行企业所得税优惠*策对企业的技术创新具有逆调节作用。企业所得税的优惠*策对科技型企业的创新激励作用效果较小气根据企业所得税对企业发展的影响分析年分税制改革后，中国建立了生产型消费税，此后经历从生产型增值税向消费型增值税和完全消费型增值税转变的阶段。
增值税一直是中国第一大增值税税收收入占总税收收入的比重一度保持在30%以上气增值税属于间接税，以增值稅为代表的间接税在商品交易环节征收，理论上企业可以通过提高商品的价格将税负转嫁给消费者，因此增值税不会全部构成会计核算意义上的企业负担，不影响企业的利润表。然而在现实中由于增值税抵扣链条的不完整，增值税的税收中性特征并没有得到充分的发挥，仍然会影响到企业的发展。
增值税虽然不计入利润表但通过影响企业的销售价格影响企业的营业收入，进而对企业利润具有挤出效应，企业不能将全部税负转嫁，仍然负担着增值税气增值税是在企业生产过程中征收的，无论最终是否实现完全转嫁，它都会削减企业的现金流，对企业创新和企业成长造成影响气增值税会减少企业承担单位风险对应的收益，起到激励企业研发投入的作用。
增值税通过增值税税率、进项税抵扣和留抵退税的方式影响企业创新发展。增值税税率通过价格效应和税负效应对企业经营产生影响气增值税税率的实际效果看企业对上卞游和消费者的议价能力，由此带来的买卖价差会影响企业的盈利和现金流运行效率。增值税税率可以通过价格效应增加企业的利润。
此外，企业在现实经营中产生了增值税税额，当因为发生坏账损失或视同销售行为等情形无法从下游客户获取相应的现金流入时，企业自身需要承担部分增值税以及附加费，增值税税率的下降则会降低企业的税费负担。