导语：同样都是少数民族夺得天下，元朝和满清王朝有着本质的区别，元朝将人分成了三六九等，而汉人是最末等的存在，他们不停的打压汉人，相比较满清王朝虽然更加重视少数民族，可是他们对于汉人还是很友好的，因此作为封建历史时期最后一个朝代，它也出现了繁盛的时期，史称康乾盛世。
很多人认为康乾盛世是由康熙和乾隆两代君王一手打造的，处于二人中间的雍正皇帝仿佛是透明人存在，可实际上雍正皇帝才是起着至关重要的一位君王。
虽然康熙皇帝励精图治，在他的努力下，推动了康乾盛世的出现，但是由于康熙皇帝过于仁慈，在他晚年期间官员腐败，以及争权夺利的事情屡见不鲜，同时连年以来的征战，掏空了大清王朝的国库。
所以当雍正皇帝拿下皇位接力棒的时候，他手中的大清江山更多的是金玉其外，败絮其中。雍正皇帝当下面临的最主要问题，一方面是加强中央集权，而另一方面则是填充国库，防止官员贪污腐败。雍正皇帝做了一系列的措施，其中最有效的当属火耗归公。那么到底什么是火耗归公呢？
古时候掌权者在征收税款的时候，他们往往需要纳税人额外再多交一笔，因为在碎银熔铸成银锭的过程中会有一定的损耗，而这一部分损耗则需要纳税者承担，而这一部分就叫做火耗。
火耗最早起源于明朝，征收火耗是一项合理的制度，不但是因为在银两熔铸的过程中会有损耗，同时在运输的过程中也会有磨损，当然这一部分都只是少量的存在，可是国家每一年征收的税款是固定的，各地也需要按照固定的分量上交。
但是随着时间的推移，火耗渐渐成为了官员营私舞弊贪墨的手段。他们在征收税款的过程中，会刻意的增加很多，搞得民怨沸腾，明朝时期出现这类现象，是因为明朝的官员的俸禄非常的少。
辛辛苦苦工作一年，仅仅能够保证一家人的开销，而人性都是贪婪和自私的，极少数人会做到真正的大公无私，所以虽然火耗是一项合理的制度，可是渐渐的它也被有心之人利用。
清朝是少数民族出身，所以他们在入关之后为了能够更方便的管理国家，大部分承袭的是明制，在清朝很多的制度中，都能够看到明朝的影子。征收火耗不得人心，相信康熙皇帝也是能够看得到的，但是他为什么没有制止呢？
曾经在康熙年间，就有官员提出过火耗归公，但是由于康熙皇帝已经年迈，他不愿意再去得罪权贵，也不愿意去触碰敏感的话题，此时的他只想安享晚年，所以这件事情就被耽搁了。
而雍正皇帝继位之后，他必须要改变满清朝廷落寞的现状，所以他制定了火耗归公的政策。火耗归公把多出来的银两全部充公，用于养廉银，以奖励的形式发放出去，这样子官员可以获得福利，也可以贴补家用。
而且火耗归公之后也会减少官员私自征收火耗的现象。以前他们征收火耗是为了揣进自己的腰包内，但是如今都不是自己的了，需要全部上缴国库。既然无利可图，就没有必要得罪人。所以火耗归公之后，也极大程度的减少了官员贪污腐败的现象，也减轻了人民的负担。
但是雍正皇帝实行火耗归公之后，让他彻底的得罪了权贵。所以雍正皇帝在制定这一制度之前，决定在山西小范围的试运行，在运行的过程中，确实发现好处更多，而官员所获得的养廉银也与曾经他们冒着危险贪污得到的银两相差无几，因此既保证了国库同时又稳定了民心也没有得罪官员，所以火耗归公在国内就大范围的实行了。
凡是既然有推行，就必然有检查，所以雍正皇帝也派出了自己的心腹大臣李卫，他担任户部侍郎，主要负责火耗归公的改革事宜。曾经有几位位高权重的皇室宗亲，坚持要把这一部分钱财揣进自己的腰包内，但是李卫都巧妙的化解了。
结语：虽然整件事情推行的过程中并不是非常的顺利，可是结局是好的。在顺利推行之后，又派遣了钦差大臣明察暗访，探访民意，如果还能发现官员营私舞弊的现象，雍正皇帝就会大开杀戒，以儆效尤。
所以在雍正皇帝的努力下，改变了康熙皇帝晚年时期的一系列不好的现象，但是在他死后，官员又继续开始暗中征收苛捐杂税，可是在雍正皇帝在位期间，确实改变了官场的氛围。