央视财经（记者吴南馨）3月27日，财政部副部长程丽华、国家税务总局副局长孙瑞标出席国新办吹风会，介绍深化增值税改革等事宜。3月20日，财政部、国家税务总局、海关总署三部委联合下发《关于深化增值税改革有关政策的公告》。
程丽华表示，年更大规模减税降费是积极财政政策的头等大事，预计减税降费规模为2万亿元，其中减税占七成左右。年主要减税措施已经出台，三部委印发的深化增值税改革办法，主要包括四方面内容：
1.降低增值税税率水平。对于增值税一般纳税人，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。
2.扩大进项税抵扣范围。旅客运输服务纳入抵扣，不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣。增加进项税，让减税惠及所有纳税人。
3.试行期末留抵退税。按条件给予退还，增加企业现金流。
4.加计抵减。对主营业务为邮政、电信、现代服务、生活服务纳税人，按照当期可抵扣进项税额加计10%抵减。
程丽华表示，制造业是经济发展的基础，也是深化增值税改革中减税规模最大、受益最为明显的行业的行业，具体而言：
1.今年4月1日改革，以制造业减税为重点，制造业适用税率由16%降至13%，将交通运输、建筑等行业适用税率由10%降至9%。制造业适用税率下调3个百分点，是下降幅度最大的行业之一，制造业税负将进一步大幅降低。
2.进一步扩大抵扣范围。将国内旅客运输服务纳入抵扣、将不动产由分两年抵扣改为一次性全额抵扣，制造业企业相关支出的总体规模较大，受益尤为明显。
3.试行期末留抵退税制度。根据统计数据，制造业期末留抵税额占比最高，将是这项政策的最大受益对象。
程丽华表示，当前，我国实体经济困难较多，通过持续、较大幅度减轻制造业企业负担，可以改善企业预期和经营效益。企业获得减税资金后，将拥有更多的资源用于设备更新、技术创新和升级改造，有利于增强企业的活力和竞争力，推动制造业从中低端迈向中高档，加快新旧动能接续转换，促进我国经济高质量发展。此外，制造业是国民经济的基础产业，制造业享受的减税红利，还将通过价格机制由产业链条层层传递，让更多的行业受益。
财政部税政司司长王建凡表示，这一次增值税改革推出的措施除了降低税率、扩大抵扣，还有制度性期末留抵退税。降低税率是直接减少缴税，增加抵扣项目也是在减少缴税，期末留抵退税是增加企业现金流，减少企业财务费用。这次标准税率降了3个点，此前改革只降了一个点，这次中间这一档税率又降了一个点，再加上制度性期末留抵退税，减税降负规模和以前比至少是翻倍的。总体上这几项措施加起来，减税降负规模应该超过1万亿。再加上今年以来已经实施的减税措施，小微企业减税约亿，以及个人所得税专项附加扣除，今年的减税规模是最大的。
（本文编辑：张彩红）
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