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TUhjnbcbe - 2025/5/7 17:18:00

上海、重庆两地试点对个人住房征收“房产税”

年6月

全国人大常委会将房地产税列入立法规划以来,房地产税多次出现在中央相关会议及文件中

-年

连续两年全国两会政府工作报告中均提到稳步推进房地产税立法

年3月

“十四五”规划提到要“推进房地产税立法,健全地方税体系,逐步扩大地方税政管理权”

年4月

财政部税政司司长王建凡表示,要积极稳妥推进房地产税立法和改革

年5月

财政部等四部门负责人召开房地产税改革试点工作座谈会

年10月23日

全国人民代表大会常务委员会授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作

征税对象

试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产,不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅

纳税人

土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人

征税办法

国务院制定房地产税试点具体办法,试点地区人民政府制定具体实施细则

试点期限

本决定授权的试点期限为五年,自国务院试点办法印发之日起算

十三届全国人大常委会第三十一次会议23日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决,通过了家庭教育促进法、陆地国界法、关于修改审计法的决定。国家主席习近平分别签署第98、99、号主席令予以公布。

会议表决通过了全国人大常委会关于授权国务院在营商环境创新试点城市暂时调整适用计量法有关规定的决定。

会议表决通过了全国人大常委会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定。

会议表决通过了全国人大常委会关于深化国防动员体制改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定。

为积极稳妥推进房地产税立法与改革,引导住房合理消费和土地资源节约集约利用,促进房地产市场平稳健康发展,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定:授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。

一、试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产,不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。非居住用房地产继续按照《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》执行。

二、国务院制定房地产税试点具体办法,试点地区人民政府制定具体实施细则。国务院及其有关部门、试点地区人民政府应当构建科学可行的征收管理模式和程序。

三、国务院按照积极稳妥的原则,统筹考虑深化试点与统一立法、促进房地产市场平稳健康发展等情况确定试点地区,报全国人民代表大会常务委员会备案。

本决定授权的试点期限为五年,自国务院试点办法印发之日起算。试点过程中,国务院应当及时总结试点经验,在授权期限届满的六个月以前,向全国人民代表大会常务委员会报告试点情况,需要继续授权的,可以提出相关意见,由全国人大常委会决定。条件成熟时,及时制定法律。

本决定自公布之日起施行,试点实施启动时间由国务院确定。

新华社记者采访了财政部、税务总局有关负责人。有关负责人表示,财政部、税务总局将依照全国人大常委会的授权,起草房地产税试点办法(草案),按程序做好试点各项准备工作。据新华社

房地产税试点政策

专家这样解读

针对房地产税的政策,易居研究院智库中心研究总监严跃进作出如下解读:

此次政策明确了房地产税改革的三大目标。第一、积极稳妥推进房地产税立法与改革。该表述说明,房地产税改革将遵循试点先行、再推进立法的渐进思路。第二、引导住房合理消费和土地资源节约集约利用。该表述说明,当前将对住房和土地利用行为进行严管和引导,尤其是严管炒房等行为。第三、促进房地产市场平稳健康发展。该表述说明,房地产税的改革,不能简单理解为财政体系的改革,而要将其和住房制度改革、促进房地产市场稳定发展等进行联系。

此次改革明确了试点城市改革的核心,包括居住用和非居住用等各类房地产,而不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。

此次改革的思路是很清晰的,即国务院制定试点方法、地方政府制定细则。试点的时间为5年,即最近五年部分城市将持续探索和改革。需要注意一点,房地产税和房产税是完全不一样的概念,当然具体改革中还是会参考上海和重庆的做法。据中国新闻网

这些问题你一定

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