第一章行业税源管理的主要方法
(一)基层税源管理部门要严格按照上级制定的各项预警指标进行税源监控,通过数据分析、纳税评估、日常核查等方式,加强五金、交电批发行业的税源管理工作。
(二)要求企业严格执行财务、会计制度及财务、会计处理办法、会计核算软件的报备管理制度。
(三)实行“纳税人自行申报,预警值管理和纳税评估相结合”的行业管理模式。采取案头分析(纳税申报表与财务报表比对分析)、纳税评估、实地核查等方式,及时掌握纳税人的生产经营、申报纳税、货物流、资金流、生产成本等动态情况。
(四)税收管理员要重点掌握企业经营方式的变化、是否有销售门店、货物存放地、会计核算方式、固定资产的变化情况及主要购销渠道等情况。
(五)负责行业税源管理的税收管理员应重点做好信息采集、当期申报情况审核评析、重点环节的管理和调查核实工作,具体内容包括:
1.信息采集
信息采集分为内部信息采集和外部信息采集两种方式。
(1)税收管理员要重点监控的内部信息包括:通过综合征管软件、金税工程等各类税收业务软件采集的纳税人提供的纳税申报资料、财务报表资料、增值税专用发票和普通发票领购、开具、取得、保管情况及其它信息资料。
(2)外部信息主要是指税收管理员到纳税人生产经营地、货物存放地和社会渠道采集的涉税信息,可分为静态信息和动态信息。
①静态信息是指与行业纳税人生产经营和税款缴纳密切相关,并在一定期间内相对不变的信息。主要内容包括:
A.企业名称、经济类型、生产经营地址(有无固定的经营地点)、生产经营方式等;
B.注册资本、固定资产规模、财务会计制度或者财务会计处理办法、银行账户账号、股东及投资比例、利润分配比例;
C.主要经营货物的名称及规格、购销紧密型企业名称及购销价格等其他信息。
D.企业与其关联方之间的业务往来的定价原则和计算方法等。
②动态信息是指纳税人涉税信息短期可能出现一定变化的信息。主要内容包括:
A.生产经营地址、生产经营方式、生产经营人数等主控指标信息;
B.每月申报后收集纳税人财务报表时重点